国务院常务会议重磅部署 新能源汽车再迎利好

6月2日召开的国务院常务会议(以下简称“会议”)研究促进新能源汽车产业高质量发展的政策措施。会议指出,新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向,发展空间十分广阔。要巩固和扩大新能源汽车发展优势,进一步优化产业布局,加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关,统筹国内国际资源开发利用,健全动力电池回收利用体系,构建“车能路云”融合发展的产业生态,提升全产业链自主可控能力和绿色发展水平。要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策,构建高质量充电基础设施体系,进一步稳定市场预期、优化消费环境,更大释放新能源汽车消费潜力。

新能源汽车是我国产业转型升级的一张新名片。数据显示,2023年前4个月,世界新能源乘用车达454万台,同比增长38%,其中,中国新能源乘用车占比达世界新源车的60%,凸显出我国在新能源汽车领域的全产业链优势。

延续和优化购置税减免政策在新能源汽车国家购置补贴政策全面退场半年后,中国新能源汽车产业迎来了盼望许久的政策利好。

免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车。2014年,为支持新能源汽车产业发展,我国首次对新能源汽车实施免征车购税政策,由于市场反响积极,该政策又分别在2020年4月和2022年9月得到两次延续。本次会议再次提出延续和优化新能源汽车车购税减免政策,促进新能源汽车产业发展,这对受到新能源购车补贴退坡等因素影响的新能源汽车市场而言,无疑是打下了一剂“强心针”。

得益于政策推动,近年来,我国新能源汽车产业蓬勃发展。2023年1-4月,新能源汽车产销分别完成229.1万辆和222.2万辆,同比均增长42.8%,市场占有率达到27%。乘联会日前推算,预计今年5月狭义乘用车零售市场在173.0万辆左右,环比增长6.6%,同比增长27.7%;其中新能源汽车零售58.0万辆左右,环比增长10.5%,同比增长60.9%。

来源:中国汽车工业协会

中国汽车战略与政策研究中心认为,当前我国新能源汽车产业仍处于发展初期,我国新能源汽车产业发展还存在行业盈利承压等挑战,需要政策继续发挥引导作用。

考虑到国内新能源汽车的广袤市场,车购税减免政策的延续预计可获得千亿级规模的财政支持。国家税务总局机动车销售统一发票数据显示,今年一季度,全国共有125.7万辆新能源汽车享受政策优惠,同比增长17.5%;免征新能源汽车车辆购置税212.4亿元,同比增长36%。以此来简单测算,相当于国内每辆新能源汽车平均免交购置税1.68万元。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树撰文表示,车辆购置税减免的力度逐步大于补贴的力度。随着新能源汽车规模的扩大,今年的免税金额将超过1000亿元。如果明年和后年延续,有希望在2025年免税金额达到近2000亿元,这远高于补贴的力度,对新能源汽车发展将有巨大的推动作用。

中国工业报注意到,许多专家和车企今年以来均在呼吁延续车购税减免政策。在今年4月初举办的“2023中国电动汽车百人会论坛”上,比亚迪董事长兼总裁王传福就曾公开呼吁过,延长新能源汽车的购置税减免政策。王传福表示,考虑到新能源汽车开发周期较长,从产品开发、设计到成本管理需要做较长远的安排,因此建议国家把购置税减免政策延长到2025年,希望快速出台,稳定预期,发挥新能源汽车市场压舱石和动力源的作用。

从此次会议来看,新能源汽车车购税减免政策仍然是促进需求、释放潜在消费潜力的重要举措,同时也将有效稳定市场预期,为正处于上升期的新能源汽车市场提供缓冲。

加快关键核心技术攻关此次会议提出,构建“车能路云”融合发展的产业生态。这是“车能路云”首次被提及。此前,业内最常提及的是推进“车路云”一体化发展。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青表示,加一个“能”,说明了国家对“能”的重视,尤其是储能领域,这也是新能源汽车需要重点突破的部分。

应该看到,新能源汽车本身就是新一轮技术革命、能源革命、交通革命、信息革命、人工智能革命,它是一个交汇点。

“构建‘车能路云’融合发展的产业生态,这种新的提法会让各项政策协调,能够最大限度形成政策合力,从而加速新能源汽车生态系统构建,更加有利于新能源汽车发展。”王青强调。

此外,会议指出,要加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关。

崔东树表示,技术创新是发展的核心竞争力。近年来,我国在新能源汽车领域取得了有目共睹的成绩,但在关键核心技术攻关方面仍需努力,在芯片、充电基础设施建设和小微型电动车研发等方面有待继续发力。

国联证券认为,本次会议对智能驾驶领域的支持有望进一步加速智能驾驶技术发展,以及带动相关零部件需求增长。国联证券预计,激光雷达、行泊一体控制器、车身域控制器、底盘域控制器、线控制动在2025年分别有望达到10.42亿美元、135.53亿元、35.77亿元、17.34亿元、153.67亿元,2022-2025年复合年增长率分别为154.54%、45.46%、51.92%、225.49%、21.14%。

 

 

 

(来源中国工业报)

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6月2日召开的国务院常务会议(以下简称“会议”)研究促进新能源汽车产业高质量发展的政策措施。
发布时间:2023/06/07
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