加速培育创新“核爆点”

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说还是要依靠科技创新；能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。新形势下，要加大力度建设富有活力的创新生态，营造激情忘我、敢闯敢拼的创新文化，打造更多创新“核爆点”。

复杂性 引领性 辐射性

创新“核爆点”具有培育层面的复杂性、能力层面的引领性、空间层面的辐射性等特征。

第一，创新“核爆点”培育是一个复杂的系统工程，不仅需要创新要素的优化组合、创新资源的优化配置、创新计划的统筹规划、创新活动的统筹开展，还需要创新优势的不断积累、创新机制的不断完善以及创新优势、创新机制的相互推动与促进。

第二，创新“核爆点”能够打造“创新投入—创新条件—创新能力—创新成果”的闭环，持续催生具有影响力的学术新思想、科学新发现、技术新发明和产业新方向，为其他新型创新提供范式、树立标杆。

第三，创新“核爆点”通过创新要素、资源的整合促进区域创新一体化，通过对创新机制的统筹、创新优势的积累推动全国创新的协同开展，通过实施有影响力的大科学计划、开展多元主体参与的科学活动提升国际影响力和竞争力。

融合发展与协同并进

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，有组织的颠覆性创新持续涌现。加速培育创新“核爆点”，需深入推进教育、科技、人才融合发展与协同并进。

构建保障有力、蓬勃迸发的教育生态，激活“原动力”——

2022年，我国财政性教育经费为42908.15亿元，占GDP比例为4.22%。这与世界银行公布的世界平均水平4.487%相比，仍显不足；与北美、西欧传统发达国家的平均水平5.7%相比，仍有一定距离。

下一步，有必要完善与教育强国建设相匹配的战略性投入机制，促进教师队伍量的合理增长与质的有效提升，推动形成以学前教育为基础、义务教育为保障、中等教育为支撑、高等教育为牵引，普通教育与职业教育相统一、通识教育与专业教育相融合、知识教育和素质教育相协同的中国特色社会主义教育体系。

形塑流水不腐、户枢不蠹的科技生态，点燃“新引擎”——

优化财政税收制度，建立健全财政科技投入稳定增长机制，加大对基础研究、科技平台、人才开发等方面的财政投入力度，把有限的资金用在刀刃上；优化科技评价制度，坚持破立并举，在破“四唯”和立“新规”基础上加快构建以价值、能力、贡献为导向的多元化、具体化、典型化科技评价体系。

大力弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神，勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，甘为人梯、奖掖后学的育人精神，在全社会形成崇尚科学、勇于创新的浓厚氛围；遵循科技客观规律，针对不同创新主体、创新领域、创新类型和创新场景探索制定科技试错纠错匡错的机制，完善科技容错机制。

加大创新载体和平台建设，开展依托家庭、学校、企业、政府等形式丰富的科技创新活动，举行科技创新、创业、创意大赛，增设和改进科技创新科普基础设施，发挥新兴数字传媒创新科普功能，提升全民科学素养，推进科学普及与科技创新“两翼齐飞”。

打造于斯为盛、尽情驰骋的人才生态，筑牢“引凤巢”——

对于优秀人才给予富有吸引力的人才补贴，在生活和工作中给予物质激励和精神激励；完善人才落户制度体系，让优秀的海内外人才安心生活和工作；放宽用人主体土地使用限制，筹建增建员工宿舍和民用住宅，并与政府公租房、共有产权房相结合，完善人才安居保障体系。

加强科学基金引领和社会创新资本激励，支持创新人才牵头组建团队承担国家重大科技专项和重点研发项目，建立健全能者上、平者让、庸者下的公平竞争机制，进一步激发拔尖人才、高端人才的撬动效应，助力人才充分发挥和利用潜能，增强归属感和责任感。

（来源中工网）