两会声音丨孙太利：充分激发中小微企业活力 促进全面复工复产复业

华商经济网刘轩发自北京 全国政协十三届三次会议5月21日在北京召开。全国政协委员、天津市庆达投资集团有限公司董事长孙太利赴京参会。

“在众多类型市场主体中，中小微企业是我国国民经济发展的主要力量，是经济的活力源泉，是承载居民就业的主要领域，是当前做好“六稳”工作、确保“六保”任务落实的关键。”孙太利委员对华商经济网表示：党中央和习近平总书记多次就统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，因时因势作出一系列重大决策部署，疫情防控向好态势进一步巩固，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复，成绩来之不易。

孙太利委员表示：部分中小微企业因免疫力低、人才匮乏、创新不足、市场需求乏力等长期存在的问题，在疫情期间遇到的发展困境或无法在短期内消散，仍然面临成本高、现金流紧、供应链及产业链不畅的挑战，承受的生存压力或尚未见底，出现较多沉睡或退出的市场主体。为充分激发中小微企业活力，促进复工、复产、复业，全面恢复正常经济社会秩序，孙太利委员为此建议：

一是要进一步优化营商环境，为中小微企业保驾护航。建议各类扶持政策精准分类并进一步细化，依据定向救助原则，持续性、可预见性的加大救助力度，提高政策的可操作性和可落实性。对受到短期流动性冲击企业，应加大贷款的流动性支持；对微利及暂时亏损企业，应加大减免税费力度及成本补贴力度等。运用供给侧结构性改革的政策组合拳，提高中小微企业造血能力，弥补疫情带来的静态和动态损失，确保就业不裁员。

二是要协同发力破解融资难题。建议金融机构、金融监管部门和财政部门协同发力，提升金融支持的实效性与精准度，并跟踪强化放款落实与资金安全双向监管。金融机构对受短期流动性冲击的中小微企业在信用评级、会计报表、抵押担保等规范要求方面可进行适度放宽，促进贷款优惠政策落地落实；金融监管部门对受疫情影响较大地区和行业的金融机构，在监管指标、监管措施等进行宽限期适度调整；建议政府补贴中小微企业贷款保险费，定向为创新型中小金融机构提供流动性，拓宽民营企业融资渠道。

三是要政府引导技术创新，巩固企业竞争力。一是建议强化提升标准体系建设。比肩国际先进标准，在产品质量、降低消耗、经济效益、安全生产、科学管理等方面依标准严格管控，督促企业加强内功修炼，增强企业产品力、品牌力、免疫力。二是建议不断完善国家级人才平台库及人才交流中心应用。平台通过信息化档案集中管理，对各类人才进行有序分类，为中小微企业精准输送各行业高端人才，不断增强人才创新动力，推动高质量发展。

四是要创新融合发展模式，政府引导龙头企业发挥带动作用，孵化、扶持困难企业。建议政府鼓励引导成立标准化中小微企业可持续发展孵化平台，以专项优惠政策号召各类龙头企业、优质企业入驻平台，建设跨学科、大协作、高强度的协同基础资源库。运用互联网、物联网、云计算、大数据、区块链、人工智能等，为企业赋能。通过资金、技术、业务等资源实现价值化对接与共享，鼓励共生价值成长，从流量、营销、运营、工具等多方面通过“乘数效应”，帮助受困企业迅速造血发展。

五是要建议政府部门成立民营企业“互联网+督查”平台，听取民营企业家的反映和诉求，同时可提供相关部门在政策落地工作中失职渎职等问题线索，以及改进工作的意见建议，最大限度发挥民主监督机制实效。促进各项惠企扶持政策落实、落细、落地生根，真正让企业有政策获得感，以号召企业家弘扬自主创新、练好内动、诚信立业、自强不息的精神，实现企业可持续性高质发展。

【责任编辑： 晓宸 】